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          集 中 供 熱 熱 點 答 疑
          2009-12-18

          我市集中供熱發展到今天越來越受到全市人民的認可和社會各界的關注。隨著環保意識的提高,環境衛生的改善,市民咨詢相關供熱問題的電話也比較多。通過市委書記、市長公開電話詢問供熱問題的比例也很高。我就我市集中供熱情況簡要說一下:

            一、集中供熱現狀

            我市由主城區、馬廠和故縣三部分組成,主城區現有各類供熱建筑面積約2000m2,馬廠約60m2,故縣約100m2,每年新增100m2左右。

            目前,主城區集中供熱面積約820m2,由漳澤發電廠和熱源廠共同向市區供熱,其中漳電供應500m2,熱源廠供應約320m2,運行以來,效果良好。

            經過多年發展,集中供熱已擁有DN250DN1200供熱管網60×2km,換熱站65座,占地80畝的調峰熱源廠1座,為今后的發展奠定了良好的基礎。

            二、熱電聯產情況

            1、國電熱電聯產項目,國家發改委已于今年25日正式批準,擬于4月份開工,明年年底投產供熱。國電將在郊區楊暴村建設2×300MW熱電廠,工程總設計供熱面積是2000m2,一期工程設計供熱面積1000m2,按市政府正式批準的城市供熱規劃,供熱區域為太行東西街以南地區。

            2、漳電熱電聯產項目,漳澤發電廠位于市區西北約11Km的馬廠規劃區內,機組改造完畢后可實現供熱面積8001000m2,2008年一期工程已完成500m2的供熱目標。二期工程完工后可實現1000m2的供熱能力。

             三、用戶關心的熱點問題

            1、關于城市基礎設施配套費收取的問題。我市目前集中供熱收取的城市基礎設施配套費是根據國家計委、財政部《關于全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》計價格[2001]585號和《山西省人民政府關于加強城鎮建設工作的決定》晉政發[2006]12號文件精神收取的。其中山西省政府文件中第四項第十一條中明確指示“調整城市基礎設施配套費收費標準將城市供水、供氣、供熱等市政公用基礎設施建設納入其使用范圍”。新入網小區或單位我們在入網合同中已作出明確規定,開發商或建設單位不得向用戶收取此費用。在收取過程中對部分特困企業可適當減免一部分。

          2、關于供熱面積的測算。目前,我市集中供熱收取取暖費的面積是按用戶的使用面積收費的。測算方法建筑面積乘75%的得數為使用面積,也就是采暖面積。由于供熱的特殊性小高層住宅、板房住宅均按此方法計算收費。

          3、關于集中供熱室內溫度標準。按《山西省民用建筑內采暖溫度指標》中規定:“供暖期間除不可抗拒因素外,在用戶門窗封閉良好,供暖設施安裝合理的情況下,居民室溫應保持18℃±2℃,但不能低于16℃,非居民用戶的室溫達到14℃以上。”就是說18℃±2℃是用戶測溫的標準,也是人體感到比較舒服的溫度范圍。如家里有病人和小孩需要較高室內溫度,用戶可通過其他的方式彌補。

          4、關于供熱時間及取費標準。集中供熱時間按規定從每年1115日開始至次年315日停止。用戶可根據自己的情況,申請提前15天開始,推遲15天停止,或選其一。即供熱時間有4個月,4個半月,5個月等。集中供熱收費標準:暫不提價。按照長治市物價局《關于調定供熱價格的通知》長價晉字[2003]161號文批準的采暖費收取價格,現行為居民用戶3.4元/m2/月(按使用面積計算),非居民用戶:4.5元/m2/月(按建筑面積計算)。

          5、關于“空房子”采暖費的收取。所謂的“空房子”是冬天不在家住或不常在家住的房子。這樣的房子不管分戶與否也要按標準繳納采暖費的。因為供熱不同于一般的商品,有其特殊性。供水、供電、供氣通過管道直接送達用戶終端,用多少付多少費,不用可不付費。而“熱”是通過采暖設備的擴散達到取暖的目的。因此“熱”是擴散、流動的。如果一個樓里的少數居民“停止供暖”,相鄰房屋就要受一定影響,一旦大面積停止供暖,樓內的其它管道也會遭到破壞。因此必須保證每戶用熱,才能達到整體供熱效果良好。

          6、關于室內散熱器不熱怎么辦。集中供熱一旦啟運,每天24小時不間運行。是可以保證用戶室溫的。但在采暖系統運行中,管道內部會產生一些氣體,往往存在于系統的最高點,當氣體積累到一定的程度就會產生“氣塞”阻礙熱水的流動,解決的辦法是應在采暖系統中的最高點加裝自動排氣閥進行排氣,再有就是某些建筑管線安裝的形式或散熱器與管安裝坡度不正確,會使熱水中夾帶的氣體積累在散熱器內,造成散熱器不熱或半熱半冷,這種情況需要安裝手動排氣閥排氣,當氣體排出,水流順暢通過。不熱的問題就迎刃而解了。有些用戶錯誤的認為提高室內溫度可以靠大量的放水來解決,許多用戶的衛生間散熱器上裝有水嘴,隨時都在放水(不包括惡意放水用于其它者)而集中供熱暖氣的熱量是靠采暖系統中熱水的循環來實現的。若大量排放暖氣的熱水,勢必造成供熱系統失壓,換熱站必須在系統中補充同樣量的冷水,從面造成越放越冷,越冷越放的惡性循環中,嚴重影響整棟樓甚至整個居住小區的供熱,必須嚴格禁止。設計安裝問題,由物業或產權單位負責處理。

          7、關于室內裝飾對室溫的影響。幾乎所有的用戶在室內裝飾時,為美觀整齊將散熱器包裝起來,更有甚者把暖氣包移到陽臺上。這些做法直接影響了熱的傳導、對流和輻射,從而影響了供熱的效果。經過實驗證明,有“包裝”的散熱器比沒有包裝的散熱器室內溫度大約低3℃。還有就是不能及時發現暖氣設施的故障,不便于檢查修理,建議在供熱期間將裝飾罩放下,以便熱氣散發提高室內溫度。

          8、關于暖氣漏水怎么辦。暖氣片漏水會給用戶地板、地毯、墻壁、家具等造成損失,管道漏水會給整幢樓或部分區域造成室溫太達標。遇到這樣情況,用戶應第一時間通知物業或產權單位進行維修,以免造成更大的損失。供熱公司同時也會積極配合。因為集中供熱系統是由一次網和二次網組成。一次網及換熱站由集中供熱企業負責維修管理。二次網及用戶室內采暖設施由各小區物業部門或產權單位負責維修管理。許多用戶不明白產權關系,遇到二次網范圍的問題(包括暖氣片漏水)直接找供熱企業,常常會延誤維修時間。用戶交納的只是取暖費。供熱企業沒有二次網維修費用。再者供熱企業對二次網的情況不熟悉,往往會延誤搶修時間。另外為維護自身合法權益,用戶應督促所在各小區物業部門在每年供熱前,要對小區二次網系統及室內采暖設施進行全面維修保養,做到防患于未然,以保證安全溫暖越冬。

          9、關于二次網建設及費用的問題。二次網是指從換熱站外通向用戶終端部分,這一部分的建設費用是由開發商或產權單位負責。但在施工建設中必須由集中供熱部門負責監督驗收,工程合格的方可投運。

            10、熱電聯產的進度。很多市民來電反映我們何時能用上集中供熱,我市集中供熱應供面積約2000萬平方米,目前享受到集中供熱的用戶達820萬平方米,占應供面積的48 %。根據規劃我市建設2座熱電廠,即漳澤發電廠和國電長治熱電廠。漳澤發電廠位于市區西北約11公里的馬廠規劃區內,機組改造完畢后可實現供熱面積8001000萬平方米,2008年完成500萬平方米的供熱目標。明年可實現市區太行東西街以北、馬廠區、故縣的供熱達到1000萬平方米的供熱能力,國電一期工程安裝2×300MW空冷供熱機組,實現集中供熱面積1000萬平方米,市區太行東西街以南明后兩年可以實現集中供熱。

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